岳人社发〔2015〕42号

关于印发《2015年岳西县公益性岗位开发管理实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、直属机构，各有关企业：

为加强公益性岗位开发管理，促进就业困难人员稳定就业，根据《安徽省人民政府关于2015年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2015〕1号）等文件精神，结合我县工作实际，制定《2015年岳西县公益性岗位开发管理实施方案》，请遵照执行。

岳西县人力资源和社会保障局 

    2015年3月27日

岳西县2015年公益性岗位开发管理

实  施  方  案

一、指导思想 

    以党的十八届三中、四中全会精神为指导，围绕推动实现更高质量的就业目标，贯彻落实就业优先战略和更加积极的就业政策，健全扶持就业创业体制机制，加强公益性岗位开发管理，保障困难群众稳定就业和基本生活。

二、开发原则 

    按照“社会政策要托底”的基本要求，坚持合理开发、保障重点的原则，与实际需要、资金保障能力和援助对象具体情况相结合。重点通过购买服务方式，向劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业、养老服务机构等购买公益性岗位吸纳困难人员就业，实现开发、投入、利用、管理的规范化、科学化。

三、公益性岗位开发数量及范围 

    2015年，全县开发公益性岗位180个。公益性岗位开发的范围包括： 

    （一）基层非营利性社会管理和公共服务岗位，具体包括乡镇、社区（行政村）的劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会救助、社区矫正、群团工作、残疾人服务等基层岗位； 

    （二）城乡辅助性社会管理和公共服务岗位，具体包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等岗位； 

    （三）机关事业单位、社会组织、民办非企业单位等工勤服务辅助性岗位，具体包括保洁、保绿、保安等岗位； 

    （四）劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业、养老服务机构的托底性安置岗位。 

四、公益性岗位安置对象 

    公益性岗位用于安置法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的就业困难人员，主要包括： 

    （一）享受低保的长期失业人员：正在享受城镇居民最低生活保障待遇且连续失业12个月以上城镇登记失业人员； 

    （二）大龄就业困难人员：曾经或正在享受失业保险待遇（含领取一次性安置费）或正在享受城镇居民最低生活保障待遇12个月以上，且就业确有困难的“4050”人员（女性年满40周岁、男性年满50周岁）； 

    （三）零就业家庭成员：城市居民家庭中法定劳动年龄内的成员均处于失业状况的； 

    （四）失地（失林）人员：正在享受最低生活保障待遇且就业确有困难的失地（失林）劳动者（人均耕地少于0.3亩）； 

    （五）家庭困难的未就业高校毕业生：毕业两年以内、连续6个月未就业且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校毕业生； 

    （六）符合相关规定的残疾人； 

    （七）县级以上人民政府及省人力资源社会保障厅确定的其他就业援助对象。 

五、公益性岗位开发程序及时间安排 

    （一）第一阶段:制定方案（2015年3月中旬）。结合我县实际，制定公益性岗位开发实施方案，通过电视等新闻媒体向社会公布公益性岗位有关政策，发动各单位搜集、开发公益性岗位。 

    （二）第二阶段:岗位申报（2015年3月20日—4月20日）。各单位根据工作需要，开发公益性岗位，向县劳动就业管理局提交《岳西县2015年公益性岗位申报表》，经审核后报县人社局审批。 

    （三）第三阶段:公开招聘 （2014年5月10日—7月30日）。县劳动就业管理局面向社会公开发布公益性岗位信息。符合条件且有意从事公益性岗位的就业困难人员向县劳动就业管理局或用人单位提出申请，申请材料包括：《公益性岗位就业意向申请表》、岗位需要提供的材料等。县劳动就业管理局通过组织供需见面会或为用人单位推荐人选，为用人单位和就业困难人员搭建对接平台。 

    （四）第四阶段:上岗签约。用人单位录用就业困难人员，一个月之内应与其签订书面公益性岗位劳动合同，并报县劳动就业管理局备案。 

六、公益性岗位的薪酬待遇、政策补助和岗位管理 

    （一）劳动报酬。各用人单位聘用符合条件人员在公益性岗位就业后，应与其签订公益性岗位劳动合同，支付不低于我县最低工资标准的工资（我县现执行的最低工资标准为860元/月）。

    （二）政策补助。公益性岗位用人单位应严格遵守国家有关政策规定，为聘用人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险。对于认定的公益性岗位给予一定的岗位补贴和社保补贴。

    1、岗位补贴。岗位补贴分为个人岗位补贴和用人单位岗位补贴。个人岗位补贴标准为200元/月；用人单位岗位补贴标准为100元/月，吸纳零就业家庭成员就业的另按照每人 分享到：